2014年4月16日,四川省安监局执法总队二支队一行三人联合四川铁投集团、四川路桥集团、桥梁公司相关人员对遂广高速SG1-4项目部进行安全执法大检查。
此次检查分施工现场安全情况和内业资料管理两部分进行。检查组一行实地察看了预制场、彭家沟大桥、嘉陵江引桥现场安全生产、文明施工及作业场所的安全标牌、警示标识等施工安全保障措施情况,对现场安全管理工作表示满意。在项目驻地,二支队详细检查了安全生产责任落实情况;安全生产制度和操作规程到位情况;安全管理机构建立健全及安全管理人员配备情况;安全生产投入情况;安全事故隐患排查治理情况;事故应急救援措施到位情况;生产安全事故报告情况;安全生产目标管理情况。二支队肯定了做得好的方面,不足之处也提出了整改建议,明确整改时间、计划、方案和责任人,要求项目部举一反三做好各项安全工作,确保安全整体可控。
检查结束后,检查组还组织召开了省安监局执法二支队执法检查情况通报会。省安监局执法二支队指出,我部工程进展顺利,在组织施工中重视安全,慎重对待安全,不冒险蛮干,基础工作掌握清楚,取得了开工至今未发生死亡事故的好成绩,安全在受控之中,无重大安全隐患,现场管理比较规范,内业资料比较齐全。但检查中也发现存在主要问题:一是安全生产责任落实未形成体系。安全生产责任制脱节,未明确部门及负责人安全生产岗位职责,安全目标责任书不够完善。在接下来的工作中,考核体系需要进一步完善, 制定相应考核和奖惩办法并进行落实到位;要进一步明确项目相关负责人安全生产责任,将安全生产责任分解;二是安全生产制度编制内容有缺陷。项目部未对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求进行及时搜集更新;编制内容有缺陷,如《安全教育培训考核制度》中未明确培训计划、培训对象、分类培训学时等要求;三是应急救援预案编制不规范,依据不准确。《安全生产事故综合应急预案和专项应急预案》未严格按《生产经营单位应急救援预案编制导则》编制,如:未根据风险评价的结果和工程实际,针对潜在事件和突发事故进行演练、总结、评估以及对应急救援预案中存在的问题进行修订完善;应急救援预案作为一种知晓性备案必须在市安监局备案;同时应急救援预案必须进行发布并定期进行应急预案的演练;四是某些特种作业人员资格证不全,要严格把关,各类特种作业人员必须持证上岗工作。
最后,检查组要求项目部要认真整改检查中发现的安全隐患,完善内业资料,扎实做好安全管理各项工作,并对此次安全专项大检查作以下总结:
1、加强制度体系建设,依法执行,依法治安。
2、加强教育培训,提高安全意识。安全培训要进行分类,分为安全管理人员培训、特种作业人员培训、普通工人培训,并且要有计划性。
3、加强隐患排查制度。对安全隐患0容忍。要加强安全记录,定期进行安全大检查。
4、加强台账管理。这是一种过程管理,也是一种痕迹管理,这个过程需要详细、真实。
5、加强应急救援预案的制定演练工作。将综合预案和专项预案分类进行演练,最大程度减少项目损失。
6、加强职业健康管理,建立职业健康相关档案,对职业危害进行明确分类。
通过此次省安监局执法二支队检查指导工作,项目领导班子表态:一定会严格按省安监局的要求,始终把安全工作放在项目建设第一位,牢固树立安全意识,在日常中及时发现和排除安全隐患,避免出现安全事故,给业主和社会交一份满意的答卷,也是给每一条生命,每一个家庭交出一份满意的答卷!